各區(qū)、縣人民政府，市政府相關(guān)部門及有關(guān)單位，高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會：
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、中央城市工作會議精神以及習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，更好的執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180-2018)，不斷完善城市治理體系，提高城市治理能力，全力打造“都會城市·精致蘭州”，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就進(jìn)一步規(guī)范我市中心城區(qū)建設(shè)用地容積率管理工作通知如下：
一、中心城區(qū)范圍內(nèi)各類建設(shè)用地建筑容積率應(yīng)嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的城市控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。
二、全面開展“雙增雙控”和“提質(zhì)降容”工作，促進(jìn)老城“抽疏”，改善城區(qū)人居環(huán)境。本通知下發(fā)之日起，中心城區(qū)新增住宅建設(shè)用地建筑容積率、建筑限高應(yīng)符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180-2018)建筑容積率不大于2.9、建筑限高80米的相關(guān)規(guī)定(本通知第五條所列情況除外)。
三、中心城區(qū)沿黃河區(qū)域新增住宅建設(shè)用地，用地建筑容積率原則上控制在2.5以內(nèi)；城市坪臺地區(qū)(含華林坪、伏龍坪、彭家坪、范家坪、白道坪等)新增住宅建設(shè)用地，用地平均建筑容積率原則上控制在2.0以內(nèi)(含配套設(shè)施、公共綠地等)，單宗用地建筑容積率不得高于2.5，且不得低于1.2(不得建設(shè)別墅類住宅)；城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(如黃峪鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn)、阿干鎮(zhèn)等)參照本條執(zhí)行。
四、舊城改造用地(含棚戶區(qū)改造、城中村改造等用地)應(yīng)按照“整體規(guī)劃、片區(qū)開發(fā)、完善配套、分步實(shí)施”的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。舊城改造用地用于住宅建設(shè)的，其用地建筑容積率、建筑限高原則上應(yīng)符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180-2018)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)城市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
五、為推動城市有機(jī)更新，完善城市功能，改善人居環(huán)境，對于舊城改造住宅用地，為城市增加廣場、綠地等開敞空間的，配建公共服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施和市政設(shè)施等的，其用地建筑容積率可在滿足相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，實(shí)行容積率轉(zhuǎn)移和獎(jiǎng)勵(lì)，按程序依法依規(guī)適度提高建筑容積率(具體詳見附件)。
六、對于符合省市棚戶區(qū)改造、城中村改造相關(guān)政策，但需調(diào)整城市控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施住宅類項(xiàng)目的建設(shè)用地，應(yīng)依法依規(guī)先行調(diào)整城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，調(diào)整方案須按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180-2018)和《蘭州市十五分鐘生活圈配套設(shè)施規(guī)劃研究與導(dǎo)則》相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)完善公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施。
七、尊重歷史，妥善解決部分建設(shè)用地建筑容積率指標(biāo)與《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180-2018)及現(xiàn)行城市控制性詳細(xì)規(guī)劃不一致的問題。本通知下發(fā)之日前已取得規(guī)劃條件通知書的住宅用地，按已核發(fā)的規(guī)劃條件繼續(xù)辦理后續(xù)手續(xù)，并按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180-2018)和《蘭州市十五分鐘生活圈配套設(shè)施規(guī)劃研究與導(dǎo)則》相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)完善配套公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施。
八、優(yōu)化資源配置、調(diào)整用地布局，鼓勵(lì)教育、醫(yī)療、文化、體育、展覽展示、社會福利等項(xiàng)目在資源緊缺區(qū)域選址布局。為支持公共服務(wù)設(shè)施的實(shí)施，建筑容積率在符合相關(guān)行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范要求的前提下,經(jīng)科學(xué)論證后可依法依規(guī)按程序適度提高；公共服務(wù)設(shè)施配置集中的區(qū)域，建筑容積率應(yīng)符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定，原則上不再提高。
九、鼓勵(lì)區(qū)縣政府、用地單位將居住用地調(diào)整為商業(yè)商務(wù)、文化旅游、娛樂康體用地，發(fā)展科技研發(fā)、商務(wù)辦公、總部經(jīng)濟(jì)、商業(yè)金融及高檔酒店等業(yè)態(tài)，其用地建筑容積率原則上應(yīng)符合《蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的要求。城市重要地段、景觀節(jié)點(diǎn)和軌道交通站點(diǎn)周邊的商業(yè)、商務(wù)、娛樂康體用地的建筑容積率，經(jīng)科學(xué)論證后可依法依規(guī)按程序適度提高，商業(yè)、商務(wù)用地原則上最大不超過6.0，娛樂康體用地原則上最大不超過4.5。
為豐富城市景觀實(shí)施的區(qū)域性地標(biāo)建筑，建筑容積率指標(biāo)按程序報(bào)市規(guī)委會審定后，可在本條規(guī)定的基礎(chǔ)上依法依規(guī)適度提高。
十、建筑容積率調(diào)整應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)用地容積率管理辦法》和《蘭州市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整規(guī)定(試行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得妨害公共利益和周邊利害關(guān)系人權(quán)益，不得影響城市景觀和城市生態(tài)環(huán)境。
十一、出城入園原址土地的開發(fā)建設(shè)參照本通知執(zhí)行。
十二、本通知自下發(fā)之日起施行，有效期兩年。
（信息來源：蘭州市人民政府辦公室）
